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安徽省農(nóng)作物種子管理條例


(1997年6月7日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈安徽省農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》修正)

2002-6-14

第一章總則

第一條為加強農(nóng)作物種子管理,保護和利用種質(zhì)資源,保證種子質(zhì)量,規(guī)范種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,維護種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益,促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)作物種子(以下簡稱種子),是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

本條例所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯以及省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農(nóng)作物。

第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

第四條縣(市、區(qū),下同)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機構受委托具體負責種子管理工作。

第五條省人民政府設立專項資金,用于扶持良種選育、試驗和推廣。市、縣人民政府可以根據(jù)需要,設立專項資金。

省人民政府建立種子貯備制度,主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子貯備的具體辦法按照國務院的規(guī)定執(zhí)行。

第六條各級人民政府應當鼓勵采用新的科學技術,加快新品種的選育、生產(chǎn)和推廣,對在種子工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章種質(zhì)資源保存和利用

第七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護和管理,授權農(nóng)業(yè)科研、教學等單位建立品種資源庫和資源檔案,做好種質(zhì)資源搜集、整理、鑒定、登記、保存和利用工作。

第八條鼓勵單位和個人從省外引進種質(zhì)資源。對引進的種質(zhì)資源必須進行檢疫,并將有關資料及適量種子報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權的單位鑒定、登記和保存。利用引進的種質(zhì)資源應當征得引進者的同意。

從境外引進或者向境外提供種質(zhì)資源,必須按國家有關規(guī)定辦理。

第三章品種選育和審定

第九條各級人民政府鼓勵單位、個人選育和開發(fā)新品種,在資金、信貸等方面給予扶持。選育新品種應當注重多樣性、優(yōu)質(zhì)性和安全性。

省人民政府應當建立專業(yè)化異地育種基地,加強對異地育種、鑒定工作的統(tǒng)一管理,在基礎設施等方面,給予必要的資金扶持。

第十條主要農(nóng)作物品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定,申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種實行省級審定。

省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設立由種子科研、教學、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審定委員會,負責本省范圍內(nèi)主要農(nóng)作物品種的審定工作。

通過省級審定的主要農(nóng)作物品種,由省農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給證書,并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公告。省農(nóng)作物品種審定委員會對申報的主要農(nóng)作物品種,應當在品種試驗結束后6個月內(nèi)完成審定工作。

第十一條通過國家級或者省級審定的主要農(nóng)作物品種可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,與本省屬于同一生態(tài)區(qū)域的相鄰省審定通過的主要農(nóng)作物品種可以引種,具體引種管理辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,并報省人民政府備案。

第十二條應當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營、推廣。

第十三條審定通過的主要農(nóng)作物品種在生產(chǎn)利用過程中,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點,省農(nóng)作物品種審定委員會應當提出中斷或終止推廣的意見,報原公布機關通過后發(fā)布公告。

第十四條農(nóng)作物新品種權受法律保護,實行有償轉(zhuǎn)讓。

第四章種子生產(chǎn)

第十五條主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條種子生產(chǎn)者必須執(zhí)行種子生產(chǎn)技術規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程。

第十七條種子生產(chǎn)者應當建立種子生產(chǎn)檔案,接受種子管理機構的監(jiān)督檢查。

種子生產(chǎn)檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十八條各級人民政府應當鼓勵單位和個人建立相對穩(wěn)定的良種生產(chǎn)基地,實行專業(yè)化生產(chǎn)。

第五章種子經(jīng)營

第十九條種子經(jīng)營實行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證,但應當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,不得將種子拆包銷售。

受委托代銷種子的,不得再次委托。

第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后,應當告知工商行政管理部門依法注銷或者變更違法行為人的營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條種子經(jīng)營者應當建立種子經(jīng)營檔案,并接受種子管理機構的監(jiān)督檢查。

種子經(jīng)營檔案包括種子來源、銷售去向、質(zhì)量檢測以及加工、包裝、貯運等內(nèi)容。

種子經(jīng)營檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條發(fā)布種子廣告,其內(nèi)容應當符合《種子法》和有關廣告的法律、法規(guī)規(guī)定,并經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查通過的,不得發(fā)布種子廣告。

第六章種子質(zhì)量

第二十四條縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗機構對種子質(zhì)量進行檢驗。

種子質(zhì)量檢驗機構應當具備相應的檢測條件和能力,并經(jīng)省以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。

第二十五條種子檢疫應當按照有關植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應當建立種子質(zhì)量檢驗制度。生產(chǎn)、經(jīng)營的商品種子應當達到國家或省規(guī)定的種用標準,不得摻雜摻假,以次充好。

第七章種子行政管理

第二十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門行使下列職權:(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運種子的場所進行現(xiàn)場檢查;(二)向被檢查的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、貯運者詢問有關情況,并要求其提供有關材料;(三)對涉嫌違法的單位和個人,可以查閱、復制其生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運種子有關的合同、協(xié)議、單據(jù)、賬簿、業(yè)務函電和其他資料;(四)依法先行登記保存涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯運的種子,應在7日內(nèi)作出處理決定。對需要檢驗的種子,應當在20日內(nèi)作出處理決定。

農(nóng)業(yè)行政主管部門不得擅自公開和泄漏被檢查者的商業(yè)秘密。

第二十八條種子執(zhí)法人員應當經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓,考核合格后發(fā)給證書,持證上崗;執(zhí)行公務時,應當佩帶執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件,使用省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)制的執(zhí)法文書。

第二十九條種子管理機構與生產(chǎn)經(jīng)營單位在人員和財務上必須分開。種子管理工作經(jīng)費同級財政應給予保障。

農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機構及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動;種子生產(chǎn)經(jīng)營單位不得參與和從事種子行政管理工作。

第三十條縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當為種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、培訓、良種良法技術等服務,建立健全種子違法行為舉報獎勵制度,及時查處違法行為,依法維護當事人的合法權益。

第八章法律責任

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,《種子法》等法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定給予處罰。

第三十二條違反本條例第二十三條規(guī)定,未經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查通過發(fā)布廣告的,由工商行政管理部門責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費用,并對廣告主處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。

第三十三條違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買種子的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的,應當依法承擔連帶責任。

第三十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機構及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者造成損失的,依法賠償損失:(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;(二)非法干預種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者自主權的;(三)參與或者從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;(四)擅自公開和泄漏被檢查者商業(yè)秘密的;(五)對種子行政違法行為不予處理的。

第三十五條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者提起訴訟。逾期不履行處罰決定的,由實施行政處罰的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第九章附則

第三十六條本條例具體應用中的問題由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋。

第三十七條本條例自一九九七年十月一日起施行。


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